以“信”助“兴”  金安区市场监管局推行行政执法“三书同送”制度

为贯彻落实全省市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，持续优化营商环境，金安区市场监管局在“两书同送”基础上，全市率先推行“处罚决定、信用修复、合规提示”“三书同送”工作制度，推动行政执法由“一罚了之”向“惩教结合”转变，指导经营主体做好违法整改的“后半篇文章”。

当好经营主体的“服务员” 。行政机关作出的行政处罚信息依法需向社会公示，而很多经营主体在处罚信息公示后没有主动修复，往往会在申报政策支持、招标投标、市场合作、银行贷款等方面受限。金安区市场监管局优化延伸信用修复服务链，前移信用监管工作关口，在送达行政处罚决定书时，同步做好行政处罚公示信息信用修复告知和合规建设指导工作，促进经营主体合规诚信经营发展。

做好信用修复的“通信员”。 通过送达信用修复告知书、制定信用修复服务指南等方式畅通明晰行政处罚信息修复通道，“点对点”提醒、“面对面”告知其行政处罚信息公示途径、修复条件及流程，保障企业信用修复知情权；同时，在《行政处罚信息信用修复提示函》中添加了人性化“温馨提示”，避免部分市场主体因不了解正确的信用修复途径而“病急乱投医”，造成不必要的损失。

变身为合法经营的“辅导员” 。针对经营主体的具体违法行为提供靶向性指导，送达合规建设提示书，指导经营主体了解“什么是违法、违了什么法、如何不违法”等问题，帮助经营主体识别违法违规风险点，引导其做好自查自纠，建立内部合规管理制度，提升自我合规主动性，从源头上预防和减少市场监管领域违法行为发生。目前，该项工作自3月份实施以来，已开展“三书同送”40余次。

“三书同送”工作机制有助于推动对经营主体由“行政处罚—合规建议—信用修复”的全链条管理，提升经营主体合规诚信经营意识。下一步，金安区市场监管局将不断完善“三书同送”工作制度，探索建立更多“事前+事中+事后”信用助企全生命周期服务举措，以信用“软实力”构筑营商环境“硬支撑”。