【行风建设在行动】六安市市场监管局实举措 提质效 推动行风建设
巩固提升见长效

2025年，市市场监管局以“巩固提升”为主题，以更高标准、更实举措持续深化作风转变、优化监管服务、提升执法效能、树立良好形象，推动行风建设巩固提升见长效。

突出多点发力，推进行风建设常态化。聚焦行风建设“七个提”活动要求，多点发力推动行风建设“巩固提升”。“全方位”部署推进。将“深化行风建设三年攻坚专项行动”列为年度重点任务。印发工作方案，明确31项具体任务，创新推出升级“皋效办”服务品牌、深化“市监青训营”活动等自选动作。举办行风建设工作培训班。汇编行风问题警示教育案例。“多维度”健全机制。优化调整市局行风建设工作领导小组成员，建立健全领导协调、常态推进、信息报送三项工作机制。创新建立行风监督员与部门科室“双向选择”机制，行风监督员参与“政府开放日”、案件回访等活动达13人次。“创品牌”激活动力。创新打造“铮铮‘市’言——行风建设大家谈”活动品牌，并设置“一线话行风”子栏目，截至目前已开展38期，共118名干部职工参与活动。“强一线”打牢基础。制定《执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升“三项行动”近期重点任务清单》，细化市贯彻落实举措57条。建立动态研判完善机制。适时开展基层查访活动，持续打通行风建设“最后一公里”。

坚持需求导向，优化为民服务提质效。多措并举优化审批服务，提升政务服务效能。改革创新，集成高效。深化认缴制改革。推进“个转企”培育，建立动态培育库（已入库1447户）。持续推行“一照多址”、“一屏注销”、“证前指导”等改革举措。市场监管领域“高效办成一件事”全部上线运行，累计办件2800余件。品牌引领，服务升级。打造“皋效办”2.0版，推出“容缺办”、公示信息“预纠错”等创新服务。拓展电子营业执照“一码集成”应用。累计服务企业超7000户次，为企业节约办事时间9000余天。公司变更“容缺办”登记获评全省政务服务效能提升典型案例。流程重塑，统一规范。实行“前、中、后”台业务分离与AB岗互补机制，确保服务不间断。着力实现市场监管前台业务“一窗通办”。畅通渠道，守护消费。依法规范处置市场监管领域恶意投诉举报行为。打造“皋和”人民调解室品牌。全市受理处置各类诉求5.48万件，为消费者挽回经济损失331.49万元。投诉按时办结率、举报按时核查率均达100%。

强化监督管理，推进涉企履职更规范。严格规范涉企检查和涉企履职行为，为企业营造宽松有序的发展环境。持续深化“双随机、一公开”监管。整合248项检查事项为91个联合抽查事项，实现联合抽查率100%。持续推进双周检查机制，整合压缩日常监管检查计划，实现监管资源高效配置。精准实施差异化监管。对信用好、风险低的企业“无事不扰”，合理降低抽查比例；对信用差、风险高的企业提高抽查频率和力度。全年实现差异化监管率100%。强化检验检测机构分类监管。将市局所属检验检测机构全部纳入分级分类监管，建立监管档案，开展监督检查、约谈告诫等工作。2025年，六安市产品质量监督检验所、六安市计量测试研究所、六安市纤维监督检验所均在检查范围，经检查，未发现弄虚作假、出具不实报告等问题。

聚焦公正文明，规范监管执法提温度。聚焦提升执法效能，持续规范市场监管执法，着力提升执法公信力与群众满意度。全面推行服务型执法。制定出台我市《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的实施意见任务分解》。积极落实“首违不罚、轻微免罚”清单要求，强化免罚不免责“闭环”管理，运用约谈告诫、行政指导等方式，督促经营者纠错整改，引导其合规经营。全市市场监管部门免罚案件522件，免罚金额约1678万元。持续提升执法规范化水平。全面推行重大行政执法决定法制审核、行政执法公示、执法全过程记录等行政执法“三项制度”。开展案卷集中互查和季度评查，着力杜绝“过罚不当”“类案不同罚”问题。推动行风监督员参与行政执法全过程，并参与案件回访。行政相对人对执法工作的总体满意率从2020年的88.2%稳步提升至2025年的98.53%。不断加强执法人员业务能力建设。组织基层执法人员参加市场监管总局“云课堂”学习30余次。举办全市市场监管执法稽查骨干暨法治建设培训班、全市电子数据取证培训班，共培训骨干150余人。

聚力提神强基，凝聚干部队伍向心力。围绕锻造忠诚干净担当的市场监管铁军，着力抓好干部培养、能力提升、基层建设。构建全方位干部培训体系。构建“分级分类、按需施教”培训体系，制定年度培训计划，全年举办市场监管所所长培训班、新进人员能力提升班、执法稽查培训班等专项培训。培训课程涵盖行风建设、食品安全、消费维权等6大板块18个专题，设置分组讨论、结业测试等互动环节，提升培训效果。在对全市基层所长进行全覆盖培训的同时，选派6名所长参加全省培训班，1名所长赴江苏邳州跟班学习，着力加强基层所长能力建设。深化基层所能力建设。组织召开深化全市市场监管所标准化规范化建设工作会议，8个市场监管所分享先进经验。建立市局、县级局、星级所对非星级所的三级帮扶机制，实行“一帮一”“多帮一”定点帮扶，推动同步提升。进一步厘清事权，出台县(市、区)局、所、队事权划分意见，指导县区局出台本辖区局、所、队事权划分清单，完善分级分工、协同合作机制，推动各项工作规范高效运行。抓实青年干部培养。以“市监青训营”活动为抓手，加强青年干部培养储备。组织青年干部围绕党的二十届四中全会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等内容开展学习研讨，组织集体观看纪录片、警示片，在局微信公众号开设“党的二十届四中全会青年谈专栏”，提升青年干部理论武装。通过开展主题演讲、情景模拟等形式，提升青年干部实践能力。组织新一批直属机构优秀青年干部赴市局机关跟班学习，提升青年干部队伍综合素质。

强化风险防范，筑牢廉洁用权防火墙。将行风建设工作纳入党风廉政建设工作要点，持续筑牢廉洁用权思想防线、制度防线、行为防线。强化干部日常监督管理。开展效能督查2次，规范干部履职行为。落实9个重要岗位干部交流轮岗。开展新提任干部廉政谈话会、青年科级干部排查制定岗位廉政风险点。在重要时间节点开展常态化廉政提醒。健全履职廉政风险防控体系。聚焦招标采购、许可审批、检验检测等重点领域，构建全方位廉政风险防控监督网络。持续整治形式主义为基层减负。开展经常化警示教育。精准运用监督执纪“四种形态”，开展谈话提醒、批评教育。狠抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚集群众关心关切，开展居民水电气计量不准确和收费不规范、中小学校园食品安全等8个专项行动，查办了一批案件，有效净化市场环境，切实保障人民群众获得感、安全感和幸福感。