六安市局围绕 “三个聚焦” 扎实开展行政指导工作

为进一步优化营商环境，提升市场监管效能，六安市市场监管局紧紧围绕 “三个聚焦”，积极探索创新行政指导方式，寓管理于服务之中，扎实开展行政指导工作。

聚焦企业诉求，开展证前指导。自 2023 年起，六安市局大力推行 “证前指导” 服务，为切实提升服务质量与效率，创新性地上线 “证前指导” 服务掌上预约平台，为企业提供便捷的在线预约服务。截至目前，该平台已累计为 2000 余户企业提供 “证前指导” 服务。在实际工作中，六安市局始终保持高度的服务意识。六安某药业公司提出办理相关化妆品产品备案和生产许可证的诉求后，市局迅速响应，主动与企业对接，安排专业人员辅导企业填报申报材料。不仅如此，市局还从厂区规划、生产规范、工艺流程以及检验检测等多个关键环节入手，邀请行业专家为企业提出专业的指导意见，助力企业高效、规范地完成相关许可申报工作。

聚焦监管难点，开展实时普法。六安市局深刻认识到行政处罚并非最终目的，强化市场监管、防范危害后果发生才是关键所在。基于此，市局积极推行在行政处罚过程中开展实时普法工作，通过实时普法、约谈教育以及督促指导等多种方式，着力帮助经营者增强法律意识，切实履行主体责任。在执法实践中，市局执法人员始终秉持教育与处罚相结合的原则。以调查某零售药店销售劣药的违法行为为例，执法人员在执法过程中主动向当事人宣传《药品管理法》《药品管理法实施条例》中的相关免罚规定。当发现当事人并不知晓所销售药品为劣药时，执法人员及时指导其采取召回措施，有效减轻了可能产生的危害后果。这种执法方式既彰显了法律的严肃性，又体现了监管的温度，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

聚焦风险隐患，开展合规指导。为从源头上防范化解经营风险，六安市局精心编制《市场监督涉企行政合规指导清单》，该清单详细涵盖了 108 项行政合规事项，为企业合规经营提供了清晰的指引。在向当事人送达行政处罚决定书时，市局同步送达《合规经营提示书》，明确指出企业存在的风险隐患，并提供合规建议以及相关法律依据，帮助企业及时发现问题、整改问题，提升合规经营水平。

此外，市局还积极开展信用合规建设专题辅导活动。辅导内容丰富全面，包括企业信用合规的重要性、常见违法行为的表现形式以及防范措施等。通过一系列专题辅导，企业的守法合规意识得到提高，为营造良好的市场信用环境奠定了坚实基础。

下一步，六安市局将继续深化行政指导工作，不断创新工作方法，为市场主体的健康发展保驾护航。