六安市坚持“三个相结合” 开展染发类化妆品专项检查

为贯彻落实省药监局工作部署，加强染发类化妆品安全监管，六安市市场监管局坚持问题导向、结果导向，以“三个相结合”认真组织开展了全市范围内染发类化妆品专项检查工作，取得了良好成效。

坚持总体规划与系统推进相结合，统一行动凝聚合力。一是科学部署。按照省药监局工作部署和文件要求，第一时间印发《六安市染发类化妆品专项检查工作方案》，突出全市“一盘棋”思想，明确时间表、任务图，对各县区开展专项行动进行统一部署安排。召开全市药品安全监管座谈会，对全市专项行动工作再强调再推进。二是聚焦重点。明确专项行动检查重点，打击三类违法行为：经营未经注册的染发类化妆品；经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册资料载明的技术要求的染发类化妆品；存在“一号多用”违法行为的染发类化妆品，并突出对国家药监局和省药监局通报不合格化妆品质量安全风险的排查治理。三是强化协同。强化问题解决，对专项行动工作过程中的问题及时协调处置，积极与稽查、广告、12315、县所沟通交流，协同配合解决各种化妆品监管问题。组织召开消费者投诉举报协商会议，凝聚合力高效解决化妆品投诉举报问题。

坚持摸清底数与监督执法相结合，掌握实情有的放矢。一是摸清经营清单。制定更加细化的化妆品经营企业清单，进一步摸清辖区内化妆品经营者、染发类化妆品经营者、美发机构底数，确定检查对象，加强日常监管。经摸排，全市美容美发用品批零单位497家，美发机构472家，经营染发类化妆品的电子商务经营者91家。二是加强产品排查。加强现场排查，第一时间将国家药监局和省药监局不合格化妆品《通告》《通知》转发到各化妆品经营监管群，要求化妆品质量负责人关注国家药监局发布的不合格化妆品信息，及时开展自查。同时对化妆品从业人员开展一对一培训指导，确保店员都下载、店长会使用。三是加大执法曝光。紧盯染发类化妆品三类违法行为，重点检查相关经营单位进货查验记录等质量管理制度落实情况，并对染发类化妆品标签及功效宣传合法性，以及是否存在经营未经注册产品、超过使用期限产品等违法违规行为开展检查。充分发挥执法办案震慑效应，在市局网站公示第一批化妆品经营领域典型案例，起到曝光一批、规范一片的作用。截至目前，全市共检查化妆品经营者872家次，出动执法人员1120人次，检查网店74家次，责令整改34家次，立案查处3家次。

坚持法规宣贯和规范引导相结合，营造社会共治氛围。一方面加强法规宣贯。深入开展2024年“安全用药月”“普法宣讲上门”等普法宣传活动，发放《化妆品进货查验记录表》《安全用妆》等，重点对《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法律法规进行宣贯，发布化妆品质量安全风险隐患信息和化妆品消费提示，持续开展化妆品监管APP“放心查”活动，不断提高化妆品经营者法治意识和群众风险防范意识。另一方面引导行业自律。联络六安市美容美发行业协会、化妆品标准化店、化妆品安全科普宣传站等有关单位，通过学习文件、现场培训、自查自纠等方式，引导行业自律，进一步提升诚信规范经营水平，营造社会共治良好氛围。

下一步，六安市局将认真学习领会省领导关于药品安全工作的批示精神，进一步总结经验做法，切实提升工作质效，全力保障人民群众用妆安全。(中药与化妆品监管科）