关于印发《六安市过期变质食品专项整治行动实施方案》的通知

各县区市场监管局、教育行政部门、公安局、商务局、卫健委：

现将《六安市过期变质食品专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

六安市市场监督管理局           六安市教育体育局    

六安市公安局                    六安市商务局    

六安市卫生健康委员会    

2024年11月6日               

六安市过期变质食品专项整治行动实施方案

我市12315和12345投诉举报数据分析显示，今年以来关于购买到过期、变质、有异味食品的投诉举报件数量仍处较高水平。为有效防范化解食品安全风险，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据市委办《关于开展第三批次民生领域问题“小切口”专项整治的通知》（六办明电〔2024〕64号）要求，经研究决定开展过期变质食品专项整治行动，现就有关事项通知如下：

一、整治时间

2024年11月10日至2025年1月10日。

二、重点任务

（一）坚持问题导向，明确整治重点

为减轻基层和市场主体负担，全市各级市场监管部门要认真梳理今年以来监督检查、媒体报道、投诉举报、舆情监测等发现的涉及过期变质食品的问题线索，明确问题多发的区域及品种。在此基础上，将校园及周边、农批（贸）市场、农村地区作为重点区域；将鲜奶、糕点、豆制品等保质期较短的食品，生鲜食用农产品、再加热食品等易腐败变质的食品，冷饮、冰棒、速冻食品等储存条件易不达标的食品作为重点品种，制定符合实际、切实可行的专项整治工作计划。

（二）加强隐患排查，提升监管质效

1.食品销售环节。聚焦食品销售单位进货查验把关不严，索证索票不全或缺失，散装食品、临近保质期食品、冷藏冷冻食品销售过程管控不到位，过期、不合格食品处理不符合要求，食品经营场所卫生环境差、“三防”措施落实不到位等问题。

2.餐饮服务环节。聚焦餐饮服务单位进货查验制度落实不到位，原料采购把控不严，用餐、加工、储存场所环境卫生差、防鼠措施落实不到位，加工操作过程不规范，易腐食材反复化冻，熟制食品长期存放等问题。

（三）注重宣传引导，压实主体责任

1.结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，约谈辖区内2024年以来涉及经营过期变质食品违法违规行为的食品销售单位以及餐饮服务单位（含学校食堂）。

2.针对大中型食品销售单位、校外供餐单位及学校食堂开展食品安全主体责任落实全覆盖培训，并使用“六安市食品销售企业食品安全管理人员监督抽考”小程序（二维码见附件1）对企业食品安全管理人员进行监督抽查考核。

3.线上线下多渠道多形式开展《安徽省临近保质期食品销售质量安全管理办法》宣贯活动，指导食品销售单位加强临期食品管理，建立临期食品销售专柜（区）。

4.专项整治期间一月一发布典型案例，警示广大食品销售单位和餐饮服务单位严格遵守《食品安全法》等法律法规，坚决不销售过期、变质、有异味食品。

5.设计“临近保质期食品销售专区（柜）”、“临近保质期食品”、“生鲜食品消费提示”等标牌、标签（见附件2），供食品销售单位按照实际经营需要印制使用。

（四）畅通投诉举报，化解舆情风险

1.全面梳理各平台渠道尚未办结的涉及过期变质食品的投诉举报，立即核查办理，确保合理问题解决到位，并按期在原平台渠道上反馈销号。

2.建立健全“受理、转办、核查、督办、回访”工作机制，实行“第一时间交办、第一时间办理、第一时间回复”，采取现场回访、电话回访等方式，对举报问题开展“回头看”，推动群众诉求快速办理、解决到位、满意办结。

三、责任分工

1.市场监管部门要加强对食品销售单位、餐饮服务单位（含学校食堂）的监督检查力度，依法查处无证无照经营、销售过期食品等违法违规行为。

2.教育部门要落实行业主管部门责任，建立常态督导机制。对校长负责制、大宗食品原料公开招标、集中定点采购等制度落实情况，以及学校是否公布投诉举报渠道、是否违规对外承包经营、转包分包，是否与承包经营企业、校外供餐单位依法签订合同（协议）并明确退出机制等方面情况开展全面检查。

3.公安部门要依法打击食品安全犯罪行为，对网络发布食品安全虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。同时，配合相关部门做好预警提示和宣传工作。

4.商务部门要着力推动食品流通行业建立行业自律机制，鼓励行业协会等组织发挥桥梁纽带作用，加强行业内部监督和管理，通过制定行业自律公约、开展诚信承诺等活动，督促引导食品流通行业的经营者加强食品安全自查自纠，形成良好行业风气。

5.卫健部门要督促指导各医疗机构发挥好食源性疾病监测哨点作用，规范监测报告流程、提升监测能力，加强信息通报与协作，确保发生食品安全事件时第一时间启动应急响应机制。

四、工作要求

（一）开展过期变质食品专项整治行动，是践行以人民为中心的发展思想、保障人民群众身体健康和生命安全的大事，是全市各级食品监管部门守牢食品安全底线的职责所在。各县区相关部门要充分认识过期变质食品问题治理的重要意义，强化责任担当，切实把整治行动抓紧抓实、抓出成效。

（二）各县区相关部门要在当地党委政府的统一领导下，密切协作配合，凝心聚力落实好各项工作举措。各级市场监管部门要充分发挥牵头作用，各相关部门要积极支持配合，共同分析问题、细化工作方案、明确责任分工，形成行业主管部门统筹协调、相关部门各负其责的治理工作格局。市市场监管局将联合相关部门以明察暗访等形式，适时对各县区专项整治行动开展情况进行检查。

（三）各县区相关部门要切实加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌食品犯罪的案件，一律依法移送公安机关。对大要案件要一案一报、挂牌督办、限期办结。对发现涉及其他地区的问题食品，要及时通报属地监管部门彻底追查。

（四）各县区相关部门要以专项整治行动为契机，深入查找监管短板弱项和制度管理漏洞，举一反三、多措并举，推动建立长效机制，从根本上解决问题，避免问题反复发生。

（五）各县区相关部门在开展整治行动时，要加强食品安全宣传引导，多层次、多角度反映工作成效，积极营造良好的舆论氛围，形成齐抓共管整体合力。

（六）各县区市场监管局要及时汇总整理本地专项整治行动开展情况，并于2025年1月13日前将相关情况经单位主要负责同志审签后报送市市场监管局。

市市场监管局联系人：陈  淞 联系电话：0564-5136081

市教育体育局联系人：代中胜 联系电话：0564-3370006

市公安局联系人：黄先强    联系电话：0564-3132153

市商务局联系人：赵梦哲     联系电话：0564-3379762

市卫健委联系人：胡  政     联系电话：0564-3378978

附件：1.“六安市食品销售企业食品安全管理人员监督抽考”小程序二维码（此件正文公开、附件不公开）

      2.标牌、标签（此件正文公开、附件不公开）