六安市市场监管局价监局守护行动工作总结
2024年市局价监局认真贯彻落实市委市政府和省、市市场监管局工作部署,印发《2024年全市价格监督检查工作要点》(六市监秘〔2024〕248号)、转发《2024年全省价格监督检查和反不正当竞争守护行动方案的通知》(六市监秘〔2024〕286号),突出涉企、民生等重点领域,对社会关注度高、投诉举报集中的问题加强监管执法,依法严厉打击整治各类价格违法行为。现将有关工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化民生领域价格监管,规范价格收费行为
1.查处教育及相关领域收费违法违规行为。重点查处学科类校外培训机构不执行政府指导价行为,非学科类校外培训机构未按规定明码标价、价格欺诈等行为;重点检查公立和普惠性托育机构、幼儿园执行相关收费政策情况,民办托育机构和幼儿园执行明码标价规定情况。截至目前,全市共检查教育机构280家,查处案件5件,罚款24.35万元,没收违法所得115.12万元,责令退费79.95万元,引导退费9.55万元。
2、加强医疗服务价格执行情况监管。检查公立医疗机构实行政府指导价的医疗服务价格政策执行情况,加大对重复收费的查处力度,依法查处采取分解收费项目、扩大收费范围等方式变相提高收费标准等行为。截至目前,全市共检查医疗机构92家,查处案件4件,罚款70.13万元,没收违法所得44.78万元。
3.加强旅游市场价格监管。转发《关于组织开展全省旅游市场价格专项检查工作的通知》(六市监秘〔2024〕400号),加强对旅游商品销售和周边餐饮经营者、宾馆酒店和民宿经营者价格监管,检查经营者明码标价执行情况,查处在标价之外加价出售商品等不按规定明码标价的行为,查处收取未予标明的费用、低标高结、虚假折价减价、虚假价格比较、不履行价格承诺等价格欺诈行为。截至目前,全全市共检查旅游领域相关单位967家,查处案件3件,罚款0.38万元,没收违法所得0.05万元,引导退费0.02万元。
(二)推进涉企收费专项治理,促进企业降费减负政策落实到位
1.加强政府部门行政审批中介服务收费、行业协会依托行政权力收费监管。重点检查建筑、环保、建设项目用地、交通等领域许可、生产/销售许可、竣(交)工验收、专利申请等过程中各类评价、评审、报告编制等收费。依法查处违规增设行政审批前置条件并收费、不按规定公示收费标准、未脱钩单位承担主管部门行政审批相关中介服务、转嫁行政审批过程中中介服务费用等行为。重点查处行业协会依靠代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费;利用法律或政策模糊地带,滥用行政影响力、解释权,强制或变相强制企业、个人入会,接受服务并收取相关费用。截至目前,全市共检查政府部门及下属单位、行业协会21家。
2.加强商业银行、融资担保等金融机构收费监管。依法查处商业银行与贷款捆绑强制收费、只收费不服务或少服务、未按规定进行服务价格信息披露、不落实收费减免政策等行为。延伸检查担保、评估、增信等融资中介机构,查处通过转嫁、搭售等违规增加融资成本,融资中介机构明码标价不规范以及以银团贷款名义违规收费等行为。截至目前,全市共检查金融机构25家。
3.加强天然气管网、供水企业收费监管。转发《关于进一步加强燃气等公用企业领域价格监管的通知》(六市监秘〔2024〕432号)、印发《关于深入开展全市燃气企业市场监管专项整治工作“回头看”的通知》(六市监秘〔2024〕519号),重点加强供水供气工程安装、维护维修领域价格监管。重点检查天然气管道运营单位不执行政府定价、乱收费等违法违规行为。检查供水企业不执行政府定价、继续收取明令取消的费用、收取不合理费用,以及向用户转嫁建筑区划红线外接入工程费用等违法违规行为。截至目前,全市共检查天然气管网、供水企业40家,查处案件6件,罚款24.5万元,引导退费24.12万元。
二、下一步工作安排
(一)进一步开展价格监督检查。持续开展涉企收费、民生领域价格以及重要时段、重点领域价格监管工作。
(二)进一步创新价格监管方式。探索新兴业态价格监管方式,不断完善市场价格监管体制,提高价格监管能力。
(三)进一步加强价格违法案件查办。充分发挥联动协同机制,推进综合执法、联合执法,形成监管合力,指导查办比较典型、具有社会影响力的价格收费案件,维护正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益。