【部门领导解读】市市场监督管理局四级调研员、质量发展科科长边静林
对《六安市人民政府质量奖管理办法》进行解读

提问：市政府质量奖是什么奖项？奖励名额有多少？

回答：《六安市人民政府质量奖管理办法》明确：市政府质量奖是市政府在全市质量领域授予各类组织的最高荣誉，包括市政府质量奖和市政府质量奖提名奖。每2年评选1次。市政府质量奖每次授奖不超过5个，市政府质量奖提名奖每次授奖不超过10个。

（“不超过”的意思，系指如果申报条件或评审成绩达不到要求，当年奖励名额可以少额或空缺，宁缺毋滥）

提问：对获得市政府质量奖的组织，奖金有多少？是怎么规定的？

回答：《六安市人民政府质量奖管理办法》规定：对获得市政府质量奖、市政府质量奖提名奖的组织，由市政府颁发荣誉证书和奖牌。分别奖励市政府质量奖获奖组织60万元、提名奖获奖组织10万元人民币。

同时规定，获奖组织应将奖励经费用于质量工作的持续改进、经验交流、推广宣传、人员培训等。

提问：市政府质量奖评审的原则和依据是什么？

回答：《六安市人民政府质量奖管理办法》规定：市政府质量奖的评选坚持公开、公平、公正的原则，做到标准严格，程序规范。（成立监督组，对评审工程全程监督）

办法规定：市政府质量奖对申报组织的评选标准，采用《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2012）两个国家标准。

提问：申报市政府质量奖有哪些基本条件？

回答：《管理办法》第七条规定：申报市政府质量奖的组织（以下简称申报组织）应当具备以下条件：

（一）在全市区域内合法注册的法人或者其他组织，具有3年以上的相应资质或证照；

（二）符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的要求；

（三）质量管理体系健全，实施卓越绩效管理模式，已通过GB/T19001质量管理体系认证或其他相关体系认证；

（四）在质量水平、创新能力、标准制定、品牌影响力、经济和社会效益等方面取得突出成绩，达到市内外领先水平；

（五）积极履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无国家、省或市级质量监督抽查（检查）不合格记录；无其他严重违法、违规不良记录（由相关部门界定）；法定代表人无犯罪记录。

第八条规定：获得市政府质量奖的组织，不得以原获奖成果再次申报市政府质量奖。获得市政府质量提名奖的组织，可以继续申报市政府质量奖。

提问：市政府质量奖申报和评选程序有哪些？进入各程序有什么规定和要求？

回答：《管理办法》规定：市政府质量奖申报和评选程序包括：发布通知、申报推荐、资格审查、专家材料评审和现场评审、现场陈述答辩、公示、批准公告等。

同时规定：专家材料评审获得550分以上（含）的进入现场评审，现场评审获得550分以上（含）的进入现场陈述答辩会。

市政府质量奖评审标准总分为1000分，其中评审总得分600分（含）以上的方可取得市政府质量奖推荐资格，评审总分550分（含）以上的方可取得市政府质量奖提名奖推荐资格。

提问：如发现已获奖组织弄虚作假、或违法行为如何处置？获奖组织应如何正确使用获奖荣誉称号及标识？

回答：《管理办法》规定：对采取弄虚作假等不正当手段谋取市政府质量奖的组织，取消其5年内申报市政府质量奖的资格。对已经授奖的，由市质量发展委员会提请市政府批准后撤销奖励，追回奖金、奖牌和证书，并公开通报。其主管部门应依据有关规定予以处理。

办法规定：获奖组织2年内发生重大质量和安全事故以及违法、违规、违纪行为的，撤销奖励，追回奖金、奖牌和证书，并公开通报。

办法规定:获奖组织在宣传活动中使用市政府质量奖荣誉时，应当注明获奖年度。

提问：在申报条件中，其中规定申报组织必须实施卓越绩效管理模式。这是一个什么样的模式，对企业和组织有什么作用？

回答：卓越绩效模式是20世纪80年代美国实施国家质量奖（即波多里奇国家质量奖）的评奖模式，进而发展成为一个风靡全球的现代管理模式，是当前国内外广泛认同的一种组织综合绩效管理的有效方法和工具。我国从2001年引进卓越绩效管理模式，后来发布了《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准，从中央到地方各级以政府质量奖的形式推进企业和组织导入实施卓越绩效管理模式，提高经营管理水平，实现卓越绩效。

卓越绩效管理模式可以简单理解为企业和组织“集成式的管理框架”和衡量企业组织管理成熟度的“诊断测量仪”。主要从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、结果等七个方面全面评价企业和组织的综合绩效管理水平，关注过程更强调结果。